Disiplin Cezası Hükümleri İptal Edildi

Avukatlık Kanunu’ndaki Disiplin Cezası Hükümleri İptal Edildi

Kınama cezası verilmesine ilişkin işlemin iptali talebiyle açılan davada itiraz konusu kurallar olan Avukatlık Kanunu’nun 134. ve 135. maddelerinin Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına varan Ankara 20. İdare Mahkemesi, iptalleri için itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi’ne başvurmuştur.

134. madde, disiplin cezalarının uygulanacağı halleri düzenlerken 135. madde de disiplin cezalarının neler olduğunu saymaktadır.

İtirazın gerekçesinde özetle; itiraz konusu kurallarda disiplin uygulamalarıyla ilgili olarak herhangi bir ilkenin belirlenmediği, hangi disiplin fiillerine ne tür cezaların uygulanacağının düzenlenmediği, idareye anılan cezaların uygulanması konusunda sınırsız bir takdir yetkisinin tanındığı, bu itibarla aynı fiil nedeniyle en hafif cezanın uygulanabileceği gibi en ağır cezanın da uygulanmasının mümkün olduğu, bu hâliyle disiplin suç ve cezaları konusunda kanuni güvencenin sağlanmadığı, bireylerin hangi somut fiil ve olguya hangi hukuki yaptırımın veya sonucun bağlandığını belirli bir açıklık ve kesinlikte öngörebilmelerine yasal çerçevede imkân tanınmadığı, bu itibarla suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edildiği belirtilerek kuralların Anayasa’nın 2., 13. ve 38. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür.

Başvuruyu değerlendiren Anayasa Mahkemesi, söz konusu itirazın, daha önce benzer şekilde eczacılar, mimar ve mühendisler ve veteriner hekimler ile ilgili yasal düzenlemeler için verilen iptal kararlarıyla uyumlu olduğu değerlendirerek 06.03.2025 T., 2025/50 E., 2025/47 s.lıkararı ile, itiraz konusu kuralları Anayasa’nın 2. maddesine aykırı bularak iptal etmiştir.

Kurallar, Anayasa’nın 2. maddesine aykırı görülerek iptal edildiğinden ayrıca Anayasa’nın 13. ve 38. maddeleri yönünden incelenmemiştir.

1136 sayılı Kanun’un 134. ve 135. maddelerinin iptalleri nedeniyle doğacak hukuksal boşluk kamu yararını ihlal edecek nitelikte görüldüğünden Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasıyla 6216 sayılı Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince iptal hükümlerinin kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesi uygun görülmüştür.